毛泽东故居游客如织。图片来源：红网韶山站
毛泽东广场游客有秩序的排长队瞻仰伟人。图片来源：红网韶山站
秋日的早晨，金风送爽，阳光温润。
驶入韶山，在景区的各个路段，身着红马甲的映山红志愿者，用一抹抹微笑、一声声问候、一杯杯热茶……为游客提供全方位的优质服务；在换乘中心，游客在志愿者的指引下有序购票、排队上车；在毛泽东广场，游客络绎不绝，来到毛泽东同志铜像前，依次排队敬献鲜花、鞠躬致意；在毛泽东同志故居，游客虽多，秩序井然，地面始终保持干净整洁，游客脸上洋溢着满足的笑容……“文明”已然成为韶山随处可见的一抹亮色。
据统计，2016年，来韶旅游人数1879万人次，增长11.71%，全年旅游总收入52.8亿元，增长12.5%。今年上半年，来韶旅游人数1020万人次，增长12.71%，旅游收入29.41亿元，增长32.65%。
文明旅游渐成风尚
当前正值韶山旅游高峰期。以往，旅游过后总会留下一丝遗憾：垃圾乱扔、乱刻乱画、折损树木……
而今旅游高峰期间，全市景区秩序井然：游客们自觉排队，随身携带垃圾袋；文明旅游志愿者为游客指引；党员志愿服务岗为游客提供免费的茶水和医药箱……这文明的一幕幕呈现了一幅金秋最炫美的文明风景画。
为提升广大游客和市民文明素质，韶山市深入开展文明旅游行动，制作了文明旅游公益广告、《文明旅游宣传手册》、文明旅游宣传画等3万余份，发放文明旅游倡议书2000余份，充分利用各种媒介载体，通过公告、短信、宣传车辆、电子屏、标语条幅等形式，广泛传播文明旅游理念，普及文明旅游知识；广泛开展“文明随手拍”“文明旅游、争做文明游客”等文明传播活动，引导游客在参与中受到教育，在实践得到提升；同时开展文明旅游志愿服务行动，成立了文明旅游志愿者队伍，在景区倡导文明出行，打造文明旅游优美环境。
韶山有针对性地指导全市旅行社和景区建立完善的管理规章制度，建立健全工作机制，开展行业内相关职业技能培训。今年4月组织召开了全市导游大赛暨文明旅游培训会议，通过深入开展文明旅游系列活动，有效宣传了文明旅游、爱护环境的理念，进一步提高了从业人员引导游客文明旅游的意识和能力，带动和促进了游客文明素质的提升，为安全出行、文明出行营造了良好氛围。
创新管理引领文明旅游
近年来，为提升旅游品质，更好地服务来韶游客，韶山积极探索景区管理模式，通过多种措施大力提倡文明出行、文明旅游，加强旅游市场管理，为市民和来韶游客营造了文明、和谐的旅游环境。针对韶山红色旅游不断升温，旅游人数持续增长的情况，市委市政府通过实施核心景区换乘管理、禁止燃放烟花爆竹、旅游市场整治等多项举措，使景区的旅游环境变得更加和谐有序。在2016年10月9日国家旅游局发布的“十一”假日旅游“红黑榜”上，韶山旅游区成为红榜上湖南省唯一一家“综合秩序最佳景区”。
往年旅游旺季和节假日，来韶车辆众多，呈井喷式增长，进入核心景区的道路十分拥堵。自2016年3月25日韶山启动景区交通换乘试运行以来，旅游环保车在景区内实行循环运营，景区交通拥堵现象得到缓解，游客参观更加有序，随着车流量的下降，景区环境污染压力得到减轻，空气质量明显改善。
“以前堵就是里面的车出不来，外面的车进不去，平时五分钟的车程在“五一”“十一”期间要堵上两三个小时，换乘管理实施以后，再也不堵车了，畅通无阻。”导游卢女士说。在经受“清明”“五一”“端午”“中秋”“国庆”“元旦”等旅游高峰期的考验后，换乘服务的方便快捷，得到了社会各界的一致好评。
为改善空气质量，降低噪声污染，保护核心景区环境，去年10月份，韶山发布了关于禁止燃放烟花爆竹的通告。“往年正月初一来给毛主席拜年都是放鞭炮，自响应政府号召用鲜花代替鞭炮后，景区的空气得到明显改善，道路也更清洁，不仅表达我们的崇敬之情，也有更有益于环保。”市民唐女士高兴地说。自全市开始禁止燃放烟花爆竹以来，韶山冲的空气中少了一份火药味，多了一抹沁人的花香，空气质量得到改善，噪声污染得到降低。
“先行赔付”让游客放心消费
“上次来韶山是三年前，这次感觉韶山变得更美了，环境更好，秩序更好，车流较以往大大减少，志愿服务细致周到，新出台的‘先行赔付’等政策保障了我们的利益，并且新增了很多商业点，让我们切切实实地感受到了‘文明’韶山的步伐。”谈到韶山的变化，来自郴州的杨女士欣慰地说。今年“五一”期间，韶山市出台了《七日无理由退货和先行赔付制度》。旅游消费者在韶山核心景区购买商品，对价格、质量等方面存在不满意，可在7日内向食药工商质量监管部门或经营者申请无理由退货；商品存在瑕疵，商家不退货或不赔付的，或旅游消费者不便于出面的，以及食药工商质量监管部门认定的其他情形，在食药工商质量监管部门调查处理后按规定先行赔付。同时，鼓励韶山各商家作出更有利于旅游消费者的无理由退货承诺。
为加强旅游行业诚信体系建设，全面推进旅游行业诚信建设制度化工作，进一步褒扬宣传诚信、惩戒曝光失信，营造“守信光荣、失信可耻”的旅游舆论环境，市旅发委积极组织旅游企业开展诚信建设活动，建立旅游行业诚信“红黑榜”制度，以建立健全旅游企业诚信档案为基础，以游客满意率为标准，重点围绕各旅游企业诚信经营、文明服务、市场秩序、旅游投诉、安全管理等方面，对企业和个人进行信用评价，对于不诚信的旅行社、星级饭店、景区在信用韶山市政府门户网站、各市属媒体等主体平台进行发布，对不文明出行现象进行曝光，同时，树立行业诚信标杆，推荐旅游企业诚信示范单位，建立旅游执法联动机制，在重大节庆期间对旅游市场进行联合执法检查，加大对欺客宰客、强迫购物、违反旅游合同等违法违规行为的查处力度。（稿源：韶山新闻网 余惠芳 摄影 喻名才 莫正德）
