立足新时代 昂首迈向文明韶山新征程

2017年11月17日，全国精神文明建设表彰大会在北京召开，韶山在湖南省县市区中喜开先河，成为全省唯一获评“全国文明城市”殊荣的县级市，并被安排在第一排受到了习近平总书记的亲切接见；刘延东副总理亲自颁发奖牌；省委杜家毫书记高度肯定韶山创文工作，指出“湘潭市、韶山市新晋全国文明城市，为全省争得了荣誉”。同时韶山学校荣获“全国文明校园”，韶山市地税局荣获“全国文明单位”。这是韶山经济社会发展进程中具有里程碑意义的一件大好事、大喜事，是全市人民的光荣和骄傲，必将推动韶山在新时代的新征程中谱写新的靓丽篇章。

一、创文的胜利是合力共为的重大胜利，必须心存感激

全国文明城市是含金量最高、综合性最强、影响力最大的城市品牌，是对一座城市经济、社会、文明程度综合发展水平的最高评价。在收获这份荣誉的时刻，回顾创建的历程，分享成功的喜悦，我们既为之振奋和鼓舞，更满怀感激和敬意。

这份荣耀，是上级党委、政府和部门正确领导、大力支持的结果。多年来，中央、省委省政府和湘潭市委市政府对韶山都是关心备至，对韶山创建全国文明城市更是鼎力支持。从中央“一号工程”，到省委、省政府支持韶山发展的“五个示范工程”，以及省委、省政府出台专项支持韶山发展的两个文件，都极大地促进了韶山的快速发展。湘潭市委市政府对韶山更是高看一眼，厚爱三分，从科学领导韶山发展、及时指导创建工作、协调解决矛盾问题，到政策、资金支持韶山建设，都不遗余力；中央部委及省市各单位对韶山发展也是给予了大力支持，对韶山文明创建工作更是悉心指导。这些都为我们创文工作指明了努力方向，增强了创建活力，提供了切实保障。

这份荣耀，是韶山历届市委市政府久久为功、持续接力的结果。不积跬步，无以至千里。自2006年启动创建全国文明城市工作，到2014年获得全国文明城市提名资格，再到今年成功摘取桂冠，韶山历届市委市政府始终保持着坚持不懈、坚韧不拔，永不言败、永不放弃的信念，带领全市人民一步接着一步走，一锤接着一锤敲，一年接着一年干，进行了十一年的接力奋斗，汇聚形成全市向上向善的强大精神力量。正因为有了十一年的一点一滴量的变化，才会迎来今年质的飞跃——一举创成了湖南省第一个县级全国文明城市。

这份荣耀，是韶山全市人民积极参与、大力支持的结果。多年来，全市广大人民群众对创建全国文明城市工作大力支持、衷心拥护，积极投入、广泛参与。12万韶山人崇尚文明、追求卓越，打心底热爱着自己的家乡，大家身上强烈的主人翁意识、高度的社会责任感和良好的文明素养，为创建全国文明城市奠定了广泛而坚实的群众基础。特别在今年的创建“国检”中，广大市民积极响应市委、市政府的号召，认真遵守市民文明守则，自觉践行文明要求，积极争做文明市民，以自己的实际行动为创建全国文明城市添砖加瓦，涌现出许多感人事迹。如：在“我为韶山创文来献策”活动中，一个月就接到建议电话300多个，意见信函20多封，合理化建议50多条，大家都以能为韶山创文提建议为自己的责任，以合理化建议得到采纳为荣耀；在现场测评和录像抽查中，测评人员发现韶山居然没有一个人乱穿马路，没有一辆车强闯红灯，机动车礼让行人蔚然成风；广大志愿者主动请缨，活跃在创建最需要、市民最欢迎的地方，成为韶山市文明创建的一道亮丽风景线，温暖了整座城市。我们完全可以说，是人民创造了韶山的文明荣誉，是群众让韶山在创建全国文明城市中大放光彩、走在前列，韶山这座城市因人民而更加美丽，因人民而愈加温暖，因人民而倍加精彩。

这份荣耀，是韶山全市上下齐心协力、团结拼搏的结果。全市各级各部门按照市委、市政府的统一部署，加强领导、精心组织，恪尽职守、狠抓落实，做了大量扎实细致的工作。人大、政协，各民主党派、工商联及工青妇等部门充分发挥各自优势，积极献计出力，不断为文明城市创建鼓劲助威，凝聚力量，增光添彩；广大基层单位和基层干部尤其是各社区干部、城管队员、交警同志、环卫工人，长期奋战在第一线，不辞辛苦，甘于奉献，为各项创文工作的顺利开展付出了心血和汗水；广大公安干警、食品药品工商质监、交通、旅游等部门干部职工立足岗位，兢兢业业，为维护公共秩序、保障社会安全、营造良好旅游环境、提升城市管理水平作出了不懈努力；广大驻韶单位，特别是韶山管理局积极参与、鼎力支持，为创建全国文明城市作出了十分重要的贡献；广大新闻工作者深入群众开展创建宣传活动，及时报道活动动态，为创建活动营造了良好的舆论环境；创建办、督察组、资料组、模拟测评组的同志敬业爱岗，不断加强协调指导、检查督促，在背后默默奉献，连续奋战150多天，毫无怨言，且越战越勇，作出了不可磨灭的贡献。总之，全市各级领导干部在市委、市政府的统一领导下，扑下身子，靠前指挥，广大机关干部积极作为，带头示范，全身心投入到创建活动中来，这些都为我们最终成功创建全国文明城市起到了中流砥柱的核心保障作用。

借此机会，我谨代表市委、市人大、市政府、市政协，向一直以来给予韶山市创建工作关心支持的中央、省、市各级领导表示衷心的感谢!向今天受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!向所有为创文工作付出辛勤汗水的全市广大干部群众和社会各界人士，表示诚挚的慰问并致以崇高的敬意!

二、创文的成果是共建共享的累累硕果，必须倍加珍惜

十一年来，我们始终坚持以人民为中心的思想，把文明创建纳入经济社会发展全局、融入韶山各项事业当中，以创建促发展、增活力、强管理、提形象、惠民生，促进了文明创建与经济、政治、文化、社会和生态文明建设协调发展，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。

一是城市综合实力得到不断提升。我们坚持把创文作为加快经济发展、提升城市品质的重要抓手，融入到“五位一体”的建设之中，提升了城市形象，增强了城市综合实力。近年来，韶山逐步形成了“一街一品、一城一景”的统一风格；对城区主要街道和临街单位、门店实施美化亮化，为城区夜景增添了色彩；实现空中“三线”下地，提升了城市美感和品位；完成城市道路提质改造，道路标识、标牌、标线建设全部完成，规范公交停靠点，建设社会免费停车场，道路交通环境不断优化；开展环境清洁行动，着力净化社区环境，优美的环境，优良的秩序，带来了文明的大幅提升。同时，还全面启动了“美丽乡村”、美丽屋场建设。其中，韶山乡荣获“全国文明村镇”称号，清溪镇被评为全国“美丽宜居小镇”，银田村被评为“湖南省美丽乡村建设示范村”。韶山经济社会持续保持了又快又好的发展势头，城乡居民收入增长长期走在湘潭及全省前列，2016年韶山率先实现全面小康，成为湖南省“全面小康推进工作十快进县”之一。

二是民生幸福指数得到不断提升。我们始终秉承“创建为民、创建育民、创建靠民”的理念，坚持从群众关心的一点一滴做起，从一村一户抓起，从一行一业管起，切实加大对教育、医疗、社保、文化等投入力度，民生支出占财政总支出的比例达72.6%，推动城市文明环境不断改善。围绕平安韶山建设，整合公安、武警、司法等部门力量，发动群众参与，网格化管理成为全省经验，市民安全感、满意度一直位居全省前列，连续12年保持“全省平安县(区)”“全国平安建设先进县(市、区)”称号，获得全国综治最高荣誉“长安杯”。突出“生态至上、环境优先”，坚持建设与保护并重，开发与节约并举，保持韶山天然“大氧吧”的生态优势。大力开展森林城市和生态城市创建，实现饮用水质达标率100%、生态绿色率96%，成功创建全国绿化模范县(市)。人民群众收获满满的幸福感、安全感和获得感。

三是市民文化素养得到不断提升。韶山荣获“全国文明城市”的特色在于精神文化。作为领袖故里，韶山以红色文化孕育城市文明，以红色文化提升城市品位，以红色文化构筑信仰高地。连续14年在“七一”“十一”“主席诞辰日”等重大纪念日，举行“三万”等系列活动，每年吸引了300多万党员干部前来接受党性教育，坚定理想信念。《舍小家为“大家”》家风教育、重走“毛泽东成长之路”励志教育课程、《中国出了个毛泽东》大型实景演出、向主席敬献花篮教育观摩活动等，成了当代中国红色文化传播的新名片，成了韶山打造人民群众精神家园的独特“软实力”。积极打造“映山红”志愿服务品牌，建立韶山志愿者之家，深入开展“党员进社区”“文明劝导日”等主题志愿服务活动，激发全民参与志愿服务热情。以“我是主席小同乡，我为主席添光彩”为主题加强未成年人思想道德建设，“文明校园”创建影响深远，韶山学校被评为首届全国文明校园。同时，群众性精神文化生活丰富， “欢乐潇湘、幸福韶山”大型群众文化活动、“流动大舞台”“社区文化艺术节”等群众性文化活动成为惠民育民好品牌，锻造了领袖故里的独特红色气质。崇德向善成为流行风尚，不断涌现出诚实守信、见义勇为、爱岗敬业、助人为乐、孝老爱亲的身边好人和道德模范，毛家饭店创始人汤瑞仁用诚信践行初心；韶山好娭毑彭惠民扶贫济困做公益；退伍军人罗灿危急时刻勇救落水群众；坚守抗洪一线的共产党员牛峰等先后入选“中国好人榜”。普通老百姓的善行义举，增加的不仅是韶山的文明厚度，更是向善、向好、向德的流行风尚。

四是城市管理水平得到不断提升。我们坚持结合韶山文化特质、旅游城市功能需求，把创文作为提升城市品位的重要抓手，始终将城市发展与城市创建有机统一起来，努力打造品质城区。我们通过从市民和游客最关心的事情抓起，努力提高群众满意度。针对旅游秩序存在的问题，率先实行“先行赔付、七日无理由退货、红黑榜”三项制度，受到了中央电视台的推介，2016年荣获国家旅游局颁发的湖南省唯一“综合秩序最佳景区”称号。针对环境卫生存在的问题，实行责任单位“包整洁、包秩序、包监督”三项制度，形成了市、乡、村三级“网格化”管理模式，共同营造干净、整洁、有序的城市环境。针对交通秩序存在的问题，重点推出了“交通劝导、免费停车”等制度，深化了“文明出行”理念，形成“外通内畅”“停车无忧”的良好局面。用实打实的发展成果、可圈可点的环境改善、稳定和谐的社会环境赢得老百姓的支持，让老百姓在创建过程中深刻体会到城市越来越美，环境越来越好。

这些来之不易的发展成绩，让我们更加深切地感受到：只有坚持以人民为中心的发展理念，坚持共建共享的创建原则，才能赢得人民群众的信任和支持，才能凝聚起创建的强大力量，绽放出美丽的文明之花，结出发展的累累硕果。

三、创文的精神是勇立潮头的时代精神，必须传承发扬

创建磨砺意志，文明彰显精神。在创建全国文明城市中，我们收获的不仅仅是看得到的变化，更重要的是精神力量的凝聚，是在创文过程中积累的宝贵实践经验，彰显的创文精神。

这种精神，就是同心同德、同行同向的团结精神。十一年来，全市上下，紧紧围绕文明创建目标，以“我是主席家乡人，我为主席添光彩”的责任担当和真挚热情，凝聚起最广大的共识和最磅礴的力量。全市各级各部门各行业和广大市民，立足岗位尽责任、作贡献、创实绩，以点点滴滴的文明星光，最终托起了韶山文明城市的巨大光环。正是全市上下的同心同德，才成就了这份无比崇高的荣誉；正是千家万户的同行同向，才铸就了这块来之不易的奖牌。这也再次告诉我们，“团结就是力量”，只要我们在党的领导下，紧紧和人民在一起，心往一处想、劲往一处使、汗往一处流，就没有战胜不了的困难，就没有攀登不了的高峰。

这种精神，就是奋发图强、奋勇争先的进取精神。十一年，我们始终保持决心不变、劲头不减、要求不降，对照测评体系具体要求，找差距、补短板，以“一创”带“多创”，成功创建了一系列“国字号”荣誉，为夺牌打下了坚实基础。特别是2014年获得提名资格后，全市上下敢打敢拼，善做善成，以实实在在的成绩确保了韶山市在竞争非常激烈的87个参评城市中脱颖而出(其中有三十多个全国经济百强县)，并排名全国第12名。如资料申报方面，虽然工作在面上看不到，但却是集合了全市的智慧和力量，各资料组不分白天黑夜，精益求精，数易其稿，最终完美地完成了任务，为我们最终的胜利增添了优势。这启示我们，追求卓越永无止境，我们只有保持不断进取的激情和动力，才能不断取得新的更大成绩，才能不断开创韶山经济社会各项事业新的更好局面。

这种精神，就是敢于担当、敢于创新的拼搏精神。在创文工作中，各级干部以敢打硬仗、决战决胜的信心与决心，敢于担起各项重担，敢于啃硬骨头，特别是在市民素质提升、农贸市场改造、城市绿化、旅游市场环境等重点难点工作上，不但做到了不减分、少减分，甚至还出亮点、出经验，最终打赢了一场场攻坚战。经过文明创建的洗礼，我们锤炼出了一支想干事、能干事、干成事的坚强干部队伍。这也再次告诉我们，“爱拼才会赢”，做任何一项工作，干任何一项事业，只要我们保持敢于担当、敢于创新的拼搏精神，遇事不躲避，难事敢担当，就一定能干出成绩，就一定能决战决胜。

这些弥足珍贵的“创文精神”，承载着韶山人民对文明发展的渴望和追求，凝结着全市上下点点滴滴的智慧和力量，铭刻着韶山赶超发展的荣光与希望，是我们今后开展各项工作的宝贵财富和强大动力，必须长期坚持、大力弘扬。

四、创文的成功是万里征程的崭新起点，必须砥砺前行

同志们，伟大时代呼唤崇高精神，伟大事业需要文明滋养。党的十九大报告明确指出，文化是一个国家、一个民族的灵魂。习近平总书记反复强调，“要锲而不舍抓好社会主义精神文明建设”。高度的文化自信，是一座城市、一方人民最大的精神特质。全国文明城市，既是对文明工作的评比考核，更是对各项事业的检验考验；既是荣誉，更是责任；既是新平台，更是新起点。要清醒地看到，韶山对照毛主席家乡的地位特质，对照“共产党员的信仰高地和中华民族的精神家园”的目标追求，对照省委省政府、湘潭市委市政府的要求、文明测评标准和人民群众对美好生活的期盼，我们仍然还有许多的不足和差距。接下来，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，倍加珍惜这份来之不易的珍贵荣誉，既要持之以恒坚持全面创建、全民创建、全程创建、全域创建，推动文明创建由短板突破向全面提升转变，问题整改从治标到治本转变，创建主体从党委政府主抓到全民行为自觉转变，真正形成机制、形成自觉、形成氛围、形成习惯，使文明真正成为韶山最鲜明的城市品质和灵魂；更要以此为激励、为动力、为鞭策，将其真正转化为建设伟人故里、文明韶山的强大自信、坚定担当、磅礴力量、务实举措，努力推动全市各项事业朝着更高目标、更高水平大步迈进。

一要以党的十九大精神为指引领导文明创建工作。要把加强思想政治引领放在首位，深入学习好、宣传好、贯彻好党的十九大精神，着力在掌握精神实质上下功夫、在学深学透上下功夫、在融会贯通上下功夫，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，创造性地把党中央各项决策部署落到实处。按照十九大报告提出的“发挥社会主义核心价值观对国民教育、精神文明创建、精神文化产品创作生产传播的引领作用”，大力推进社会主义核心价值体系建设，深入开展文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园、文明网络等“五大创建”活动；注重典型示范引领，深入开展好道德模范、身边好人评选表彰，开展“好家风好家训”系列活动，充分发挥领导干部、公众人物、先进模范的示范作用，营造全社会崇德向善的浓厚氛围。依托韶山丰富独特的文化资源，大力弘扬中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化，加强理想信念教育，着力打造更多特色文化品牌和群众性文化活动品牌，传播中国红色文化、韶山红色声音。

二要以发展为主旨推进文明创建工作。党的十九大报告指出：“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”对于韶山来说，虽然我们已经夺得了全国文明城市这份荣誉，但与韶山人民对美好生活的需要相比依然有很大的差距。尤其是目前我们文明创建工作还存在的一些短板、矛盾和问题，如基础设施的再完善、群众文明素质的再提升等，都需要在发展中解决，都必须依靠发展来改进。管子所说的“仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱”也就是这个道理。所以我们要建设更高水平、更有内涵的文明城市，就必须紧紧突出发展这个主旨，坚持用发展的办法来解决问题，以更强的综合实力、更好的发展质量来支撑和保障。接下来，我们要始终坚持以人民为中心的发展理念，紧盯发展目标，紧扣群众期盼和需求，创新发展模式，完善发展机制，推动经济社会继续保持健康快速发展，以发展的强大动力助推文明城市的建设，让广大人民群众共享更多的文明创建成果，不断提升获得感、幸福感和满意度。

三要以制度为保障提升文明创建工作。文明创建是永无止境的追求，只有起点，没有终点，必须树立长期作战思想，切实把功夫用在平时，把精力用在平常，着力健全常态化规范化工作机制。一方面，我们要总结好十一年创建所积累的宝贵经验，提炼好的做法，形成常态、长效的制度。如进一步坚持和完善好“一把手”负责制、“路长制”、志愿者制度、奖惩问责办法等特色制度，把文明创建的成果巩固好。另一方面，要根据发展的实际，不断加强文明城市建设相关领域的制度创新，打造更多如“先行赔付、七日无理由退货、红黑榜”一样的新经验、新亮点，把韶山文明城市建设水平不断推向更高层次。总之，我们要以一切归零的心态、坚定顽强的意志、持续攻坚的作风，把已有的文明成果转化为常态长效的举措机制，持之以恒抓牢抓实抓细抓好，使文明城市创建工作走上常态化、制度化、社会化、法治化的轨道，推动文明城市建设向更广范围、更深层次迈进，努力建设更优质量、更高水平的文明之城。

征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。韶山将以党的十九大精神为指引，高举习近平新时代中国特色社会主义思想的伟大旗帜，在党的坚强领导下，紧紧依靠全市人民，立足新的起点，不懈怠，不自满，再鼓劲，再出发，不断开创文明创建工作的新局面，全力打造更高水平的文明之城，为建设富饶美丽幸福新湖南作出韶山新的更大的贡献。(稿源：韶山新闻网  中共韶山市委书记 杨晓军)