【深化全国文明城市建设】 “一约五会”搭平台 齐心协力美家园

　　为深入推进基层治理获得新成效，推动乡村振兴取得新进展、农民群众生活品质实现新提升,韶山市坚持“党建引领、五治融合”，积极探索健全完善“一约五会”治理机制，引导村民主动参与村务管理，让村民成为基层治理的主人翁，有效推进基层治理体系和治理能力现代化。

　　“村规民约”定规矩。坚持“以人为本，全村参与”原则，多渠道走访了解村民的想法、诉求，按照宣传发动、广泛讨论、征求意见、表决通过、审查备案的程序，修订完善《村规民约》。各行政村通过召开村“两委”会、党员会、村民代表会进行酝酿讨论，在广泛征求村民群众意见的基础上，严格按照“四议两公开”相关要求，依法依规修订《村规民约》。修订完善后，各村在显著位置对《村规民约》内容进行上墙公布，使“自己定规自己守”的行动自觉和“小宪法”的作用发挥在村里蔚然成风。

　　“村民议事会”搭平台。建立健全村民议事会制度，充分发挥“村民议事会”在乡村治理中的重要作用，村民议事会成员由群众公开推选，从党员、老干部、致富能人等威望高热心公益的人群中产生，村民对“村民议事会”工作开展情况进行监督，“村民议事会”对各项村级主要事务进行“一事一议”，并在村“两委”的指导下开展工程建设和大额资金使用审议、矛盾纠纷调处、人居环境整治等工作，充分调动和发挥农村党员群众参与村级事务和社会治理的积极性。

　　“红白理事会”破陋习。通过多种宣传方式在婚事新办、丧事简办、抵制高价彩礼、反对铺张浪费、推行殡葬改革等方面号召群众“厚养薄葬”，对高价彩礼坚决说“不”，严格按照村规民约规定的彩礼和随礼标准监督村民执行。通过党员起带头作用，签订移风易俗承诺书，率先执行殡葬改革和移风易俗工作。例如韶山乡韶山村杨家组老党员毛远祖老人去世后，家属原本照习俗准备丧礼，经村规民约执行队成员上门劝说，家属很快就同意火化，在红白理事会成员的操办下，仅用三千多元就完成丧事。而且在这种互相体谅、树文明新风的良好氛围中，村民们变得更加团结，民风更加淳朴。

　　“道德评议会”比文明。道德评议会每月组织对村民行为进行评议，组织村民在参与美丽庭院、好媳妇、好婆婆、邻里和睦等方面开展自我评价和农户互评，评议名次靠前的农户优先纳入各类模范典型的评选和表彰，个别影响较大的不文明行为“黑榜”公开曝光。并深入推进“湘妹子能量家园”项目在全市各村铺开，以“小积分”激活基层治理“大能量”，让群众潜移默化地参与到共建、共治、共享的社会治理中来，提升乡村治理的效能。

　　“禁毒禁赌会”筑防线。禁毒禁赌会组织群众定期举行禁毒禁赌宣传等活动，通过发放宣传单、与群众面对面交流、解答群众关于涉毒涉赌的相关法律知识疑问，普及聚众赌博、网络赌博、涉毒等行为的危害性，引导群众不要轻信来历不明的微信红包、链接，自觉抵制“黄赌毒”等不良陋习，动员广大群众积极参与禁毒禁赌宣传，培植健康文明的生活理念。

　　“环保理事会”治家园。环保理事会由有担当、有责任心、有一定号召力的村民代表、党员来但任理事会人选。坚持村民的事情村民管，在农村人居环境整治、垃圾分类付费制等工作中，充分发挥环保理事会作用，每月组织开展检查评比，让村民自己查、自己比，形成你追我赶、齐心协力美家园的良好氛围，村民参与环境整治的主人翁意识和积极性明显增强。（韶山新闻网 徐孟强 贺 玲）